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                中华人民集权国地形图编制出版经营条条

                发布日期:2005-10-01 更新日期:2012-02-24 浏览次数 字体:【  

                (1995年7月10日中华人民集权国国务院令第180号发布,自1995年10月1日起施行)

                第一章 总 则

                第一条 为了加强地形图编制出版经营,保证地形图编制出版质量,维护国家的主权、安全和利益,为财经建设、社会发展和人民生活劳务,制定本条条。

                二条 本条条适用于各种公开的一般地形图和专题地形图的编制和出版。

                第三条 编制出版地形图,必须遵守保密法律、法规。

                公开地形图不得表示任何国家机密和内部事项。

                第四条 国务院晒图行政主任单位主任通国的地形图编制干活儿。国务院其他有关单位按照国务院规定的职责分工,负责经营本单位专题地形图的编制干活儿。国务院出版行政经营单位商国务院晒图行政主任单位,负责经营通国的地形图出版干活儿。

                省、自治区、省辖市人民政府负责经营地形图编制出版干活儿的单位及其职责,由省、自治区、省辖市人民政府规定。

                军征地形图和海图的编制经营,按照国务院、中央军事委员会的规定执行。

                二章 地形图编制经营

                第五条 编制一般地形图的,依照《中华人民集权国晒图法》的规定,必须取得相应的晒图资格。

                编制专题地形图,需要径直进行晒图的,依照《中华人民集权国晒图法》的规定,必须取得相应的晒图资格。

                第六条 在地形图上打样中华人民集权国国界、中国历史疆界、世界各国国界,应当遵守下列规定:

                (一)中华人民集权国国界,按照中华人民集权国同有关邻邦签订的边界条约、协定、议定书及其附图打样;中华人民集权国尚未同有关邻邦签订边界条约的界段,按照中华人民集权国地形图的国界线标准样图打样;

                (二)中国历史疆界,1840年至中华人民集权国成立期间的,按照中国历史疆界标准样图打样;1840年以前的,依据有关历史资料,按照实际历史疆界打样。

                (三)世界各国国界,按照世界各国间边界标准样图打样;世界各国间的历史疆界,依据有关历史资料,按照实际历史疆界打样。

                中华人民集权国地形图的国界线标准样图、中国历史疆界标准样图、世界各国间边界标准样图,由外交部和国务院晒图行政主任单位制定,报国务院批准发布。

                第七条 在地形图上打样中华人民集权国省、自治区、省辖市行政海域界线,应当遵守下列规定:

                (一)国务院已经划定界线的,或相邻省、自治区、省辖市人民政府已经协商确定界线的,按照有关文件或协议确定的界线画法打样;

                (二)相邻省、自治区、省辖市人民政府虽未就界线划分签订协议,但是双方地形图上界线打样一致,并且无争议的,按照双方地形图上打样一致的界线画法打样;

                (三)相邻省、自治区、省辖市人民政府对界线划分有争议,并且双方地形图上界线打样不一致的,按照国务院晒图行政主任单位和国务院民政单位制定并报国务院批准发布的省、自治区、省辖市行政海域界线标准画法图打样。

                第八条 编制地形图,应当遵守国家有关地形图内容表示的规定。

                第九条 编制地形图,应当符合下列要求:

                (一)选用最新地形图资料看成编制基础,并及时补充或更改现势变化的内容;

                (二)正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系;

                (三)具备符合地形图使用目的的有关数据和专业内容;

                (四)地形图的比例尺符合国军规定。

                第三章 地形图出版经营

                第十条 一般地形图应当由专门地形图出版社出版,其他出版社不得出版。

                设置专门地形图出版社或调整已设置的专门地形图出版社的地形图出版范围的,应当按照规定顺序报国务院出版行政经营单位审批。国务院出版行政经营单位在办审批手续前,应当征求国务院晒图行政主任单位的意见。

                第十一条 中央级专门地形图出版社,按照国务院出版行政经营单位批准的地形图出版范围,可以出版各种地形图。

                地域专门地形图出版社,按照国务院出版行政经营单位批准的地形图出版范围,可以出版除世界性地形图、通国性地形图以外的各种地形图。

                第十二条 中央级专业出版社,具备出版地形图的专业技能条件的,按照国务院出版行政经营单位批准的地形图出版范围,可以出版本专业的专题地形图。

                地域专业出版社,具备出版地形图的专业技能条件的,按照国务院出版行政经营单位批准的地形图出版范围,可以出版本专业的地域性专题地形图。

                第十三条 专业出版社从事旅游图、通路图以及时事宣传图出版业务的,应当具备相应的地形图编制专业技能人员、设备和技能条件,向所在地的省、自治区、省辖市人民政府出版行政经营单位提出地形图出版报名,经审核同意,并报国务院出版行政经营单位审核批准,方可按照批准的地形图出版范围出版。

                省、自治区、省辖市人民政府出版行政经营单位在依照前款规定审核地形图出版报名时,应当按照国家有关规定征求国务院晒图行政主任单位或省、自治区、省辖市人民政府负责经营晒图干活儿的单位的意见。

                第十四条 通国性中、小学校讲学地形图,由国务院教行政经营单位会同国务院晒图行政主任单位和外交部组织审定;地域性中、小学校讲学地形图,可以由省、自治区、省辖市人民政府教行政经营单位会同省、自治区、省辖市人民政府负责经营晒图干活儿的单位组织审定。

                任何出版单位不得出版一经审定的中、小学校讲学地形图。

                第十五条 中、小学校讲学地形图,由中央级专门地形图出版社按照国务院出版行政经营单位批准的地形图出版范围出版;其他中央级出版社出版中、小学校讲学地形图,以及地域出版社出版地域性中、小学校讲学地形图的,应当经国务院出版行政经营单位商国务院晒图行政主任单位审核批准,方可按照批准的地形图出版范围出版。但是,中、小学校教本中的插附地形图除外。

                第十六条 各出版社、报社、杂志社可以根据需要,在图书、报刊中插附地形图。

                第十七条 出版或展示未出版的绘有国界线或省、自治区、省辖市行政海域界线地形图(含图书、报刊插图、示意图)的,在地形图印刷或展示前,应当依照下列规定送审试制样图一式两份:

                (一)绘有国界线的地形图,跨省、自治区、省辖市行政海域的地形图,以及台湾、香港、澳门地区地形图,报国务院晒图行政主任单位审核;

                (二)省、自治区、省辖市行政海域范围内的地域性地形图,报有关省、自治区、省辖市人民政府负责经营晒图干活儿的单位或国务院晒图行政主任单位审核;

                (三)历史地形图、世界地形图和时事宣传图,报外交部和国务院晒图行政主任单位审核。

                第十八条 出版或展示未出版的通国性和地域性专题地形图的,在地形图印刷或展示前,其试制样图的专业内容应当分别报国务院有关行政主任单位或省、自治区、省辖市人民政府有关行政主任单位审核。

                第十九条 依照本条条第十七条、第十八条的规定负责审核的单位,应当自收到试制样图之日起30日内,将审核决定通知送审单位;逾期未通知的,视为同意出版或展示。

                二十条 保密地形图和内部地形图不得以任何式公开出版、发行或展示。

                二十一条 地形图出版物发行前,有关的中央级出版社和地域出版社应当按照国家有关规定向有关单位和单位送交范本,并将范本一式两份报国务院晒图行政主任单位或省、自治区、省辖市人民政府负责经营晒图干活儿的单位备案。

                二十二条 地形图的著作权受法律保护。一经地形图著作权人许可,任何单位和个人不得以复制、发行、改编、翻译、编辑等方式使用其地形图;但是,著作权法律、行政法规另有规定的除外。

                二十三条 出版地形图,应当注明地形图上国界线画法的依据资料及其来源;广告、商标、宣传画、电影电视画面中的示意地形图除外。

                第四章 法律责任

                二十四条 违反本条条规定,未取得相应晒图资格,擅自编制地形图的,由国务院晒图行政主任单位或其授权的单位,或省、自治区、省辖市人民政府负责经营晒图干活儿的单位或其授权的单位,依据职责责令停止编制活动,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以下的罚款。

                二十五条 违反本条条规定,有下列行为之一的,由国务院晒图行政主任单位或省、自治区、省辖市人民政府负责经营晒图干活儿的单位责令停止发行、销售、展示,对有关地形图出版社处以300元以上10000元以下的罚款;情节严重的,由出版行政经营单位注销有关地形图出版社的地形图出版资格:

                (一)地形图印刷或展示前未按照规定将试制样图报送国务院晒图行政主任单位或省、自治区、省辖市人民政府负责经营晒图干活儿的单位审核的;

                (二)专题地形图在印刷或展示前未按照规定将试制样图报有关行政主任单位审核的;

                (三)地形图上国界线或省、自治区、省辖市行政海域界线的打样不符合国家有关规定而出版的;

                (四)地形图内容的表示不符合国家有关规定,造成严重错误的。

                有前款第(三)项、第(四)项所列行为之一的,还应当没收全部地形图及违法所得。

                二十六条 违反本条条规定,一经批准,擅自从事地形图出版活动或超越经批准的地形图出版范围出版地形图的,由出版行政经营单位责令停止违法活动,没收全部非法地形图出版物和违法所得,可以并处违法所得5倍以上15倍以下的罚款。

                二十七条 侵犯地形图著作权的,依照著作权法律、行政法规的规定料理。

                二十八条 违反本条条规定,公开地形图泄露国家机密,或产生危害国家主权或安全、损害国家利益的其他后果的,对负有径直责任的主任人员和其他径直责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                二十九条 地形图编制、出版行政干活儿人员弄虚作假、玩忽职守、上下其手,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

                第五章 附 则

                第三十条 本条条自1995101日起实行。